長甯區優化營商環境，提升商事服務水平，試點“一(yī / yì ／yí)照多址”和(hé / huò)“一(yī / yì ／yí)證多址”的(de)注冊登記制度改革，大(dà)大(dà)減少了(le／liǎo)企業“入場”時(shí)間。同時(shí)，創新網絡市場監管與服務、探索監管新模式，與杭州市餘杭區對接，在(zài)全國(guó)首創建立跨省市監管協作、跨區域網絡違法行爲(wéi / wèi)監管協作工作機制。

     2016年7月，長甯區率先試點在(zài)“互聯網+生活性服務業”實施“一(yī / yì ／yí)照多址”和(hé / huò)“一(yī / yì ／yí)證多址”改革試點，以(yǐ)降低市場準入門檻、釋放企業發展潛力和(hé / huò)活力。注冊在(zài)長甯區内、符合相關要(yào / yāo)求的(de)“互聯網+生活性服務業”内資企業，在(zài)長甯區内增設一(yī / yì ／yí)個(gè)或多個(gè)經營場所時(shí)，隻需在(zài)原有營業執照上(shàng)增加新的(de)經營地(dì / de)址，無需重新辦理分支機構營業執照。同時(shí)，企業在(zài)區内新開始經營項目相同的(de)分支實體店，根據企業報備的(de)連鎖門店标準和(hé / huò)依法合規經營承諾，隻需直接在(zài)第一(yī / yì ／yí)家實體店的(de)許可證之(zhī)外進行附記備案，視同取得許可證。通過改革，實現“一(yī / yì ／yí)張營業執照、多個(gè)經營地(dì / de)址、一(yī / yì ／yí)次行政許可”。2017年10月，“一(yī / yì ／yí)照多址”推出(chū)“2.0升級版”，将适用“一(yī / yì ／yí)照多址”的(de)企業也(yě)不(bù)再局限于(yú)“互聯網+生活性服務業”，而(ér)是(shì)擴大(dà)至不(bù)涉及許可項目的(de)一(yī / yì ／yí)般項目，同時(shí)切實落實事中事後監管要(yào / yāo)求。目前，已有上(shàng)海安鮮達物流科技有限公司、思親膚化妝品貿易（上(shàng)海）有限公司、哦加哦網絡科技（上(shàng)海）有限公司（猩便利）等“一(yī / yì ／yí)照多址”試點企業15家，區内區外備案的(de)分公司和(hé / huò)非經營性網點共125個(gè)，區内區外備案的(de)分公司和(hé / huò)非經營性網點共125個(gè)。其中，易果網、每日優鮮等“互聯網+生鮮”企業的(de)食品經營配送非經營性網點近80個(gè)，大(dà)大(dà)提升了(le／liǎo)市民對生鮮食品獲得的(de)便利性。

     “一(yī / yì ／yí)照多址”的(de)創新大(dà)大(dà)節省企業辦理營業執照時(shí)間，同時(shí)簡化了(le／liǎo)辦理流程和(hé / huò)材料，爲(wéi / wèi)推進注冊登記便利化改革進一(yī / yì ／yí)步松綁清障。相比傳統的(de)申請分支機構設立，通過“一(yī / yì ／yí)照多址”增設營業場所，所需準備的(de)材料大(dà)幅減少，隻需提交相關住所使用證明文件即可，而(ér)且省去了(le／liǎo)諸多分支機構的(de)年報義務，各營業場所可随登記企業一(yī / yì ／yí)并申報年報。“一(yī / yì ／yí)照多址”的(de)試點受益企業安鮮達公司表示，公司承攬易果生鮮網等渠道(dào)一(yī / yì ／yí)體化冷鏈倉儲物流服務，線下配送站點越密集，食材到(dào)達消費者手中的(de)時(shí)間就(jiù)越短，品質就(jiù)越有保證，節省企業網點擴張的(de)時(shí)間成本，快速在(zài)全市設立配送站點，正是(shì)企業最大(dà)需求。“一(yī / yì ／yí)照多址”試點的(de)擴大(dà)，正是(shì)貼合了(le／liǎo)企業的(de)需求。據介紹，安鮮達在(zài)上(shàng)海地(dì / de)區擁有數十個(gè)配送站點，原先申請設立分支機構所需時(shí)間較長，現在(zài)隻需在(zài)《企業經營場所備案通知書》或《非經營性營業網點備案通知書》上(shàng)新增地(dì / de)址，當場就(jiù)可完成登記。“‘一(yī / yì ／yí)照多址’大(dà)大(dà)節省了(le／liǎo)我們企業辦事成本，使得我們能抓住寶貴的(de)商業機會。”

     目前，長甯正深入推進國(guó)家級“網絡市場監管與服務示範區”創建。針對區域三大(dà)重點産業之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)“互聯網+生活性服務業”較易出(chū)現的(de)行業風險，長甯在(zài)今年1月成立上(shàng)海首個(gè)互聯網審判庭，集中受理涉及互聯網的(de)民商事案件。截至今年7月，已受理案件775件，審結633件。此外，今年4月易果生鮮、蘭維樂等6家企業開始執行國(guó)内首部《生鮮電子(zǐ)商務平台退換貨服務要(yào / yāo)求》團體标準，探索建立由市場主體自主制定、政府規範引導、企業廣泛參與、社會監督反饋的(de)工作機制。與此同時(shí)，長甯還加強與第三方平台企業合作，在(zài)全國(guó)率先實現數據信息的(de)交互共享，依托美團點評“天眼”系統，打造“線上(shàng)及時(shí)發現、推送預警——線下快速響應、高效核查”的(de)線上(shàng)線下一(yī / yì ／yí)體化監管模式。

來(lái)源http://www.sgs.gov.cn/shaic/html/mtsd/2018-10-07-0000009a201809260004.html